在数字经济时代，大数据的广泛采集和应用对人类的生活方式、城市管理、企业运营实现了全方位、智能化的重构。作为核心经济资源，数据蕴涵的经济价值无限巨大、前景无限光明。但是，真正实现数字经济的内涵价值，需要洞察数据交易和数据价值挖掘的深刻关联，完成从数字资源到数字资产和数字资本的历史性飞跃。

《数据安全法》的第二十一条明确规定了由国家建立数据分类分级保护制度，根据数据在经济社会发展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益造成的危害程度，对数据实行分类分级保护。国家数据安全工作协调机制统筹协调有关部门制定重要数据目录，加强对重要数据的保护。